ΕΠΙΤΑΚΤΙΚΗ ΑΝΑΓΚΗ Η ΠΡΟΣΕΛΚΥΣΗ ΞΕΝΩΝ AΜΕΣΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Γράφει: ο Βασίλης Μἠτσουρας
Η τρέχουσα οικονομική συγκυρία και η οικονομική κρίση που πλήττει την ελληνική οικονομία έχει οδηγήσει τις εγχώριες επενδύσεις σε ιδιαίτερα χαμηλά επίπεδα. Αν λάβει κανείς υπόψη του τις προβλέψεις για τις μελλοντικές εξελίξεις τότε είναι βέβαιο ότι δεν αναμένουμε κάτι διαφορετικό να συμβεί τα επόμενα χρόνια στην ελληνική οικονομία κάνοντας ιδιαίτερα δύσκολη την έξοδο της χώρας μας από την κρίση.
Από την άλλη μεριά βλέπουμε μια σταδιακή έξοδο κάποιων χωρών από την ύφεση. Το γεγονός αυτό σηματοδοτείται από την αργή αλλά σταθερή αύξηση της δραστηριότητας των Ξένων Άμεσων Επενδύσεων (ΑΞΕ) στην παγκόσμια αγορά. Σύμφωνα με εκτιμήσεις του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης, οι ΑΞΕ θα ανακάμψουν το 2010 και θα εντείνουν τον ρυθμό επέκτασης τους από το 2011. Παράλληλα, ένα άκρως ενδιαφέρον στοιχείο είναι η πρώτη θέση την οποία κατέχουν οι χώρες της Κεντρικής Ευρώπης ως χώρες προέλευσης ΑΞΕ. Ενώ, οι ΗΠΑ αποτέλεσαν τον πιο δημοφιλή τόπο προσέλκυσης ΑΞΕ για το 2009, ακολουθούμενες από την Κίνα, καταφέρνοντας έτσι, οι δύο αυτές χώρες μαζί να προσελκύουν το 20% των παγκόσμιων εισροών ΑΞΕ, του επενδυμένου κεφαλαίου και των νέων θέσεων εργασίας. Επιπλέον, μια σειρά από αναπτυσσόμενες χώρες όπως είναι η Βραζιλία, η Ινδία, οι χώρες του Ειρηνικού και της Ασίας αλλά και η Τουρκία καταφέρνουν να καρπώνονται ένα διαρκώς αυξανόμενο μερίδιο των παγκόσμιων επενδύσεων, την ίδια στιγμή που η Ελλάδα εξακολουθεί να παραμένει ουραγός και σ' αυτό το τομέα.
Τα κύρια πλεονεκτήματα από την εισροή ΑΞΕ είναι η μεταφορά κεφαλαίου και τεχνογνωσίας, η αύξηση των φορολογικών εσόδων, η αύξηση του ανταγωνισμού στην τοπική οικονομία, καθώς και η αύξηση της απασχόλησης, ότι δηλαδή έχει ανάγκη η ελληνική οικονομία.
Οι παραπάνω λόγοι κάνουν επιτακτικότερη τη διαμόρφωση μιας πολιτικής προσέλκυσης Ξένων Άμεσων Επενδύσεων στην ελληνική οικονομία. Στα πλαίσια της αναμόρφωσης του επενδυτικού νόμου, η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη, πρέπει να ενσωματωθούν σημαντικές και ριζοσπαστικές πολιτικές προς αυτήν την κατεύθυνση, έτσι ώστε το νέο θεσμικό περιβάλλον να δημιουργήσει τις ελκυστικές προϋποθέσεις για τη στοχευμένη προσέλκυση επενδύσεων. Επίσης, σημαντικό είναι να δημιουργηθεί ένας ευέλικτος διοικητικός μηχανισμός όπου το σύστημα αξιολόγησης, παρακολούθησης και εκταμίευσης της χρηματοδότησης να αποτελεί μια ξεχωριστή διοικητική μονάδα, διαφορετική από τον αντίστοιχο μηχανισμό των εγχώριων επενδύσεων. Η εγγύηση ενός σταθερού φορολογικού καθεστώτος αποτελεί την αναγκαία και ικανή συνθήκη όλων των παραπάνω.